重慶住建委：7月1日起嚴格執行，總監應具有大學本科及以上學歷！
- 發布時間：2023-09-15
- 瀏覽次數：3252次
一、總監應具有大學本科及以上學歷
1.早在2022年1月4日，重慶市住建委就發布《重慶市進一步優化社會投資小型低風險建設項目改革實施方案》。
提高質量管控從業人員學歷要求。本市施工圖審查人員、施工現場質量監督管理人員及總監理工程師除了符合國家規定的最低從業年限要求和從業資格以外，同時應滿足建筑學、工程學或建設管理本科及以上的學歷要求。
2.2021年9月30日，佛山市發布了《關于提高我市施工圖綜合審查、工程監理及工程質量監督人員從業要求的通知》。明確：
施工現場項目總監理工程師需具備《注冊監理工程師》資格，并具備本科或以上學歷。
3.2021年7月22日，南昌市住建局發布《關于進一步提高本市新建社會投資簡易低風險工程建設項目施工圖審查、工程監理人員從業要求的通知》。明確：
施工現場項目總監理工程師應為國家注冊監理工程師，并具備本科或以上學歷。
4.2019年3月，《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程監理人員配備管理規定》明確，
擔任總監理工程師應當具備工程類相關專業大學本科及以上學歷，具有3年以上監理工作經驗。
5.2019年3月27日，上海市住建委下發通知，
要求擔任總監理工程師，除需符合注冊監理工程師及最低從業年限以外，同時應滿足本科及以上學歷要求。
6.2020年1月，廣州市住建局發布《關于優化小型工程質量安全管理工作的通知》，
擔任總監理工程師，需具備《注冊監理工程師》資格，并具備本科或以上學歷；
擔任小型工程施工現場監理工程師，需具備《注冊監理工程師》資格，并具備本科或以上學歷。
7.2020年4月，天津市住建委等十二部門聯合印發通知：
在全市房建和市政項目中，擔任項目設計負責人、總監理工程師的，除需符合國家注冊建筑師、注冊監理工程師及最低從業年限外，應滿足本科及以上學歷要求。
8.2020年5月25日，廣西賀州市住建局發布《關于進一步規范賀州市施工圖綜合審查、工程監理及工程建設監督管理人員從業要求的通知》，自發布之日起實施。明確：
總監理工程師應取得國家頒發的執業資格證，并具備本科或以上學歷。
（不過通知發布不久，賀州官方刪除了這一文件。）
二、低風險的項目不再強制監理
經判定工程項目綜合風險等級為低風險的項目，不再強制要求委托監理，法定監理職責由建設單位承擔。
2018年，住建部關于修改《建筑工程施工許可管理辦法》的決定，將《辦法》中唯一涉及“監理”的內容--第四條第一款第七項“按照規定應當委托監理的工程已委托監理”刪去。
隨后，多個省份、地市針對部分項目建設，明確可以不實行監理。
1.2023年2月，湖北荊州市住建局公布施工圖審查、施工許可證、工程監理豁免清單(試行)，自發布之日起試行。
除5類必須實行監理的建設工程外，其它類建設項目由建設單位自主選擇是否委托工程監理企業實施監理。
建設單位選擇自主管理模式的，應配備與工程項目規模相匹配的專業技術人員，履行監理職責。
2.2021年11月，廣東省工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室發布了《關于深化社會投資簡易低風險等工程建設項目審批分類改革的指導意見》。意見明確：
建設單位具備工程項目管理能力，可以不委托工程監理單位實施監理，實行自行管理，并承擔工程監理的法定責任和義務。
3.2021年3月，海南省住建廳等10部門聯合印發《海南省工程建設項目“清單制+告知承諾制”審批改革實施方案（1.0版）》。
取消工程監理。對3類項目不再強制要求進行工程監理，鼓勵有條件的建設單位實行自管模式。
4.2020年4月2日，山西省住建廳發布《關于進一步完善房屋建筑和市政基礎設施工程監理管理工作的通知》。
除國家規定必須實行監理的工程，其他項目可不實行工程建設監理，實行自我管理，由建設單位承擔工程監理的法定責任和義務。
依法可不實行工程建設監理，辦理施工許可時，不再提供監理單位有關資料。
5.2020年2月20日，北京市住建委發布《關于優化本市建設單位工程建設管理工作的通知》，3月1日起執行。
建設單位具備管理能力的，可不聘用工程監理。
6.2020年9月18日，河南省住建廳下發通知，就“優化工程監理”公開征求意見，提出：
建設單位自主選擇監理。鼓勵建設單位選擇業主方項目管理或全過程工程咨詢服務，可不再另行委托監理。
7.天津市住建委等十二部門聯合印發通知，將實施“清單制+告知承諾制”改革。其中針對社會投資低風險項目：
原則上不再強制要求監理。
8.2018年3月，上海市住建委發布《關于進一步改善和優化本市施工許可辦理環節營商環境的通知》。
2018年3月20日起，社會投資的“小型項目”和“工業項目”中，不再強制要求進行工程監理。
此外還有四川成都、江蘇泰州、福建廈門等地均已發文。
三、建設單位對質量安全負首責
項目開工前，建設單位應切實履行好質量安全首要責任，組織參建各方對項目綜合風險等級進行識別。
6月30日，重慶市住建委還發布《關于進一步加強建設工程監理行業管理的通知》：建設單位應嚴格落實質量安全首要責任，提供監理工作需要的辦公、交通、通信、生活等設施。
2020年9月23日，住建部發布《關于落實建設單位工程質量首要責任的通知》，嚴格落實建設單位工程質量首要責任。
建設單位是工程質量第一責任人，依法對工程質量承擔全面責任。
四、按照四個等級劃分風險
綜合風險由高到低分為高風險、較高風險、中風險、低風險四個等級。
工程發生1起較大及以上安全質量事故或2起及以上一般安全質量事故的，該工程綜合風險等級升級為“高風險”。
以后當總監可能真的要高級職稱和本科學歷了！
2022年，中國建設監理協會發布《關于試行<施工階段項目管理服務標準>和<監理人員職業標準>的通知》。通知明確，將總監分為三級，其中一級總監就有要求，擔任二級總監滿3年具有高級職稱還要考核合格后才能擔任一級總監。
中國建設監理協會組織開展了工程監理服務相關標準的課題研究?，F將課題研究成果《施工階段項目管理服務標準》和《監理人員職業標準》印發，試行一年。其中，《監理人員職業標準》中提出：總監理工程師、專業監理工程師實行分級管理，監理員不分級。
三級總監理工程師：取得國務院建設主管部門頒發的《中華人民共和國注冊監理工程師注冊執業證書》從事監理工作滿2年或參與過1項二級及以上工程項目的監理、繼續教育合格、聘用單位考核合格。
二級總監理工程師：擔任三級總監理工程師滿3年、參與過1項一級或2項二級工程項目的監理、繼續教育合格、聘用單位考核合格。
一級總監理工程師：擔任二級總監理工程師滿3年并取得高級工程師及以上職稱；作為總監理工程師主持過1項一級或2項二級工程項目的監理、繼續教育合格、聘用單位考核合格。
由此可以預見，未來對項管人員的要求只會高不會低，管理人員想要有更長遠的發展，資格證書、學歷、職稱缺一不可。
